Regierungsarbeit: Typen, Regime, Merkmale
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Anonim

Die Institution der staatlichen Tätigkeit ist ein integraler Bestandteil des im Staat gebildeten Rechtssystems, und die Beamten sind die wichtigsten Vollstrecker der in der Gesellschaft durchgeführten sozioökonomischen und demokratischen Transformationen. In dem Artikel werden die Kategorien des öffentlichen Dienstes, seine Arten und die Art der öffentlichen Arbeit erörtert.

Allgemeine Bestimmungen

Regierungsarbeit ist
Regierungsarbeit ist

Keine einzige staatlich organisierte Gesellschaft kommt angesichts ihrer bestimmten Strukturen ohne staatliche Steuerung aus. Wir sprechen von Beamten. Als Staatsapparat sollte man zunächst Personen betrachten, die professionell eine Liste öffentlicher Arbeiten ausführen, die in der Regel mit dem Management verbunden sind. Ihre Dienste werden von jedem Land benötigt, unabhängig vom politischen System und der Staatsstruktur, dem herrschenden Regime oder der Regierungsform. Es ist erwähnenswert, dass es Beamte sind, die für die Umsetzung praktischer zivilisierter Aufgaben sorgenGesellschaften legen es gewöhnlich auf die Schultern ihrer Regierungen. Die Erfahrung einer großen Anzahl von Ländern beweist, dass eine Gesellschaft, die die Arbeit öffentlicher Bediensteter nicht richtig organisiert hat, ernsthafte Schwierigkeiten in Bezug auf die Qualität des Managements hat.

Problem der Modernisierung der Governance

staatliche Personalarbeit
staatliche Personalarbeit

Das Problem der Modernisierung der Staatsarbeit in Russland kann angesichts der bedeutenden Rolle, die die Regierung in der Gesellschaft auf dem Territorium des Landes spielt, sowie der Besonderheiten der russischen Bürokratie als eine der Prioritäten angesehen werden. Es sei darauf hingewiesen, dass aus diesem Grund die Reform der öffentlichen Verw altung als die wichtigste Ressource für die Modernisierung dieses Systems angesehen werden sollte. Die Entwicklung einer angemessenen Gesetzgebung wird als Schlüsselrichtung bei der Reform der Sphäre und gleichzeitig als unverzichtbares Instrument angesehen, das es ermöglicht, die effektivsten Managementmechanismen und Organisations- und Rechtsformen zu konsolidieren.

Der Staat, der als besondere Organisation der öffentlichen politischen Macht des herrschenden Gliedes (soziale Gruppierung, Block der Klassenkräfte des Volkes insgesamt) agiert, ist mit eigenen Aufgaben und Funktionen ausgestattet. In der Praxis werden sie mit Hilfe spezifischer Einsätze von Personal durchgeführt, das öffentliche Arbeiten ausführt. Der Staat wird auf die eine oder andere Weise real in Gegenwart genau dieser Personen, die im Kontingent seiner Angestellten stehen. Funktionen und Aufgaben von nationaler Bedeutung werden bei ihrer praktischen Umsetzung zu Funktionen und Aufgaben von Führungskräften. Von ihnen hängt die Qualität der Ausführung der Staatsarbeit ab.

Servicekonzept

Die Bildung einer Staatlichkeit geht auf die eine oder andere Weise mit der Bildung einer Institution der öffentlichen Verw altung einher. Die Bedeutung dieses Prozesses ist heute aufgrund der Bedeutung der Funktionalität, die die entsprechenden Dienste implementieren, um sowohl die Aufgaben der internationalen Zusammenarbeit als auch innenpolitische Probleme zu lösen, äußerst hoch. Ein besonderes Kennzeichen des Instituts für öffentliche Arbeit ist, dass seine Abteilungen in allen heute existierenden Bereichen des staatlichen Handelns sowie auf allen staatlichen Ebenen tätig sind. Deshalb sind das Konzept und die Grundprinzipien eines solchen Dienstes der wichtigste Aspekt nicht nur der theoretischen Grundlage, sondern auch der in der Praxis durchgeführten Rechtsetzung.

Der Hauptzweck der Staatsarbeit ist die Sicherstellung einer möglichst effektiven Umsetzung der Funktionalität des Landes in allen Bereichen und seiner Präsenz in der Gesellschaft. Es sollte berücksichtigt werden, dass die Russische Föderation eine bedeutende Beziehung zur Regulierung eines solchen Dienstes hat. Wir sprechen über eine Vielzahl von Rechtsakten, deren Schlüssel das Bundesgesetz "Über den öffentlichen Dienst" ist. Das genannte Gesetz enthält unter anderem Bezugsnormen für mehr als zwanzig weitere Dokumente.

Dienst als soziale Einrichtung

Liste der öffentlichen Arbeiten
Liste der öffentlichen Arbeiten

Als wichtigste gesellschaftliche Institution, Staat, ist kommunale Arbeit ein objektiv notwendiges Kriterium für das effektive Funktionieren anderer öffentlicher und politischer Institutionen, wirtschaftlicher undsoziale Aktivität. Als soziale Einrichtung entstand und entwickelte sich der öffentliche Dienst in engem Zusammenhang mit dem Entwicklungsprozess der Gesellschaft selbst. Deshalb ist sie heute so organisiert, dass sie mit größtmöglicher Wirkung zur Wahrung der Integrität des Systems und der Einheit der Gesellschaft bei der Wahrnehmung von Aufgaben beiträgt, die als gesellschaftlich bedeutsam gelten.

Arten der Regierungsarbeit

Traditionelle Praxis ist es, einen solchen Dienst in zwei Arten zu klassifizieren. Die erste davon ist die Zivilarbeit. Es sei darauf hingewiesen, dass es sich um spezielle oder allgemeine Funktionen handeln kann. Letztere hat keine Zweigniederlassung. Sie repräsentiert die Ausübung beruflicher Aufgaben von Subjekten innerhalb der Behörden oder anderer Leitungsstrukturen. Der Sonderdienst wiederum zeichnet sich durch eine extrem ausgeprägte Berufung in eine bestimmte Branche aus, zum Beispiel Dienst in der Justiz, der Staatsanw altschaft, dem Diplomatenplan usw.

Die zweite Art der Staatsarbeit sind militarisierte Aktivitäten. Es beinh altet die Implementierung von Kompetenzen von besonderer Bedeutung im Ministerium für Notsituationen, der Polizei, den Streitkräften des Landes, den Zollbehörden und anderen Bereichen.

Wie baut man einen effizienten Service auf?

russische regierungsarbeit
russische regierungsarbeit

Die wichtigste Bedingung für die Organisation einer effektiven Staatsarbeit ist die Umsetzung bestimmter Konstruktionsprinzipien, nach denen sie gebildet wird und dann funktioniert. Es sei darauf hingewiesen, dass die historisch etablierten Prinzipien solcher Aktivitäten normativ und wichtig sindRechtsvorschriften, die die Muster und Verbindungen seiner Organisation sowie die wichtigsten Trends in der Entwicklung der vertretenen Institution vollständig widerspiegeln. Nahezu alle Grundsätze der Arbeit im öffentlichen Bereich sind in verschiedenen Rechtsakten verankert, die ihre Umsetzung regeln. Die Quellen des theoretischen Plans geben meist unterschiedliche Gründe an, nach denen die Grundsätze des Dienstes eingeordnet werden.

Betriebsprinzipien

Arbeit im öffentlichen Dienst
Arbeit im öffentlichen Dienst

Es ist ratsam, die Grundsätze der Arbeit im öffentlichen Dienst zu berücksichtigen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation verankert sind:

  • Rechtsstaatsprinzip. Diese Bestimmung geht davon aus, dass alle in der Russischen Föderation bestehenden Gesetze ihrer Rechtskraft nach Vorrang vor verschiedenen Verw altungsakten und behördlichen Weisungen haben.
  • Prinzip des Vorrangs der Rechte des Einzelnen. Dabei wird gefordert, dass sich alle Beamten in ihrer Tätigkeit in erster Linie an den Interessen der Bürger orientieren und auch die im Land als überstaatlich anerkannten grundlegenden Menschenrechte uneingeschränkt respektieren.
  • Prinzipien, die die systemische Integrität und Einheit der Institution der Macht im ganzen Land gewährleisten. Dieses Prinzip ergibt sich objektiv aus der föderalen Form der territorial-staatlichen Struktur der Russischen Föderation.
  • Das Prinzip der Einteilung der Staatsgew alten. Es positioniert den Rechtsstatus des Staates und beinh altet auch die Selbstbeschränkung der Regierungsführung und deren Ausgleichandere durch eine klare Verteilung relevanter Befugnisse unter ihnen zu leiten.
  • Grundsatz des gleichberechtigten Zugangs zu freien Stellen in den Organen und Institutionen des öffentlichen Dienstes.
  • Prinzipien, die ein hierarchisches System für die Bildung von Organen vorsehen. Hier gelten die Entscheidungen der höheren Strukturen als bindend für die niederen Körper.

Wir haben nicht alle Grundsätze der Arbeit des öffentlichen Dienstes in Moskau und auf dem Territorium der Russischen Föderation insgesamt betrachtet, sondern nur die wichtigsten. Es ist darauf hinzuweisen, dass alle vorgestellten Bestimmungen in einem einzigen System miteinander verbunden sind, das zur Entwicklung einer qualitativ hochwertigen staatlichen Personalpolitik beiträgt.

Klassifizierung

job öffentlicher dienst in moskau
job öffentlicher dienst in moskau

Der öffentliche Dienst der Russischen Föderation ist heute mit einer vielschichtigen Struktur ausgestattet, die bestimmt wird durch:

  • Bundesverfassungsrechtliche Struktur des Staates.
  • Funktionale und spezifische Merkmale der staatlichen Personalarbeit.

Nach dem in der Rechtspraxis und in der russischen Gesetzgebung umgesetzten Föderalismusprinzip umfasst die Struktur des öffentlichen Dienstes der Russischen Föderation zwei Ebenen:

  • Föderal, das gemäß Artikel 71 Absatz "T" der Verfassung der Russischen Föderation ausschließlich der Gerichtsbarkeit des Landes untersteht.
  • Der öffentliche Dienst der Teilstaaten der Russischen Föderation, der gemeinsam von den Teilstaaten der Russischen Föderation und der Russischen Föderation gemäß Artikel 72 Absatz „K“der Verfassung der Russischen Föderation verw altet wird.

Derzeit werden folgende Sorten unterschiedenZivildienst:

  • Federal.
  • Zivil.
  • Strafverfolgung.
  • Militär.

Bundes- und Beamtendienst

Arbeitszeiten des Staates
Arbeitszeiten des Staates

Der föderale öffentliche Dienst ist eine professionelle Arbeit der Bürger, die mit der vollen Umsetzung der Befugnisse der Russischen Föderation sowie der Befugnisse der föderalen Regierungsbeamten und Organe, die die staatlichen Ämter der Russischen Föderation ersetzen, verbunden ist.

Der Staatsdienst sollte als eine Art Dienst angesehen werden, der die Arbeit der Bürger darstellt, die auf professioneller Ebene in Positionen ausgeführt werden, die mit der Gewährleistung der Ausübung der Befugnisse der Bundesorgane, der Organe der konstituierenden Körperschaften verbunden sind der Russischen Föderation sowie Personen, die die Positionen der Russischen Föderation ersetzen, und Personen, die die Positionen von Untertanen der Russischen Föderation besetzen.

Die Analyse des föderalen Gesetzes „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“bestätigt, dass der Großteil der Regulierungsbefugnisse derzeit sowohl der Russischen Föderation als auch den Teilstaaten der Russischen Föderation übertragen wird. Dennoch führt das besagte Gesetz die Gründe für die Zuordnung bestimmter Angelegenheiten des öffentlichen Dienstes zu den Befugnissen der Russischen Föderation sowie zu den Befugnissen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation nicht ganz klar nach. Als öffentlicher Dienst muss eine sozialrechtliche Einrichtung eines bestimmten Plans berücksichtigt werden, der in die Verw altungstätigkeit von Mitarbeitern staatlicher Strukturen umgesetzt wird. Ohne diese Arbeit ist nicht nur ein angemessenes Funktionieren, sondern auch die Existenz des Staates als Ganzes unmöglich. Wirksame bürgerschaftliche Aktivität ist der Hauptfaktor der StärkeKraft, seine hohe Dynamik und Autorität. Es ist für eine ganze Reihe von Aufgaben ausgelegt:

  • Sicherung der Einheit der Gebote (also Erfordernisse) der Rechtsanwendung in der Dokumentationsarbeit und im Gesetzgebungsverfahren.
  • Fachliche Unterstützung bei der Schaffung rechtlicher Rahmenbedingungen zur Umsetzung von Aufgaben und Zielen von nationaler Bedeutung.
  • Schaffung rechtlich und politisch günstiger Bedingungen für jede Person zur Wahrnehmung ihrer eigenen sozialen und verfassungsmäßigen Rechte, Interessen und Freiheiten.

Militär- und Strafverfolgungsdienst

Also haben wir die Kategorie der öffentlichen Arbeit, ihre Art und Hauptvarianten betrachtet. Unter den spezifischen Arten ist es wichtig, die Militär- und Strafverfolgungsdienste herauszuheben. Als erstes ist die föderale Tätigkeit zu betrachten, die die berufliche Arbeit bestimmter Personen in militärischen Positionen oder in anderen Fällen, die durch die Vorschriften des Präsidenten der Russischen Föderation und (oder) föderale Gesetze vorgesehen sind, in der Armee ist Streitkräfte der Russischen Föderation, andere Truppen, besondere Körperschaften und Formationen des militärischen Typs, die Funktionen im Zusammenhang mit der Gewährleistung der Sicherheit und Verteidigung des Staates erfüllen. In jedem Fall werden solchen Bürgern die entsprechenden Titel zugewiesen.

Die Strafverfolgung ist nichts anderes als eine Art Bundesbeamter, also die berufliche Tätigkeit bestimmter Personen in Strafverfolgungspositionen in Institutionen und Gremien, die Aufgaben im Zusammenhang mit der Gewährleistung von Sicherheit, Recht und Ordnung und Rechtsstaatlichkeit wahrnehmen,die Kriminalitätsbekämpfung, der Schutz der Freiheiten und Rechte eines Bürgers und einer Person. Solche Personen erh alten auf jeden Fall coole Ränge und besondere Titel.

Ein paar Worte zum Schluss

Bemerkenswert ist, dass staatliche Organe, die zur Strafverfolgung berufen sind, besondere Kompetenzen und besondere Aufgaben haben. Wir sprechen über die Anwendung rechtlicher Einflussnahmemaßnahmen in absoluter Übereinstimmung mit dem auf dem Territorium der Russischen Föderation geltenden Recht und die strikte Einh altung der gesetzlich festgelegten Anordnungen, Verfahren und Regeln. Der öffentliche Dienst in den Strafverfolgungsstrukturen wird in den entsprechenden Positionen ausgeübt, die im Justizapparat der Russischen Föderation (Justizdienst), den Organen der Staatsanw altschaft (Staatsanw altschaft), den Organen für innere Angelegenheiten (Polizeidienst), den Organen der Steuerpolizei (Steuerpolizei), Zollbehörden (Zolldienst) usw. next.

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