2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-17 10:23
Heute wird in Russland die öffentliche Verw altung des Bildungssystems gefördert. EZB- und Treuhänderräte werden geschaffen. Dieses System hilft, viele finanzielle und wirtschaftliche Probleme einer Bildungseinrichtung zu lösen.
Kuratorium - was ist das?
Dies ist ein rechtssicheres und effektives Instrument zur Einwerbung außerbudgetärer Mittel und die bequemste Art, eine Bildungseinrichtung finanziell zu unterstützen. Er ist in der Lage, die Interessen der Schüler und ihrer Eltern zu berücksichtigen. Vor einigen Jahrzehnten gab es in unserem System der nationalen Bildung kein Konzept eines „Treuhänderausschusses“. Was es ist, erfuhr die Öffentlichkeit erst mit dem Aufkommen neuer Trends im Land.
Gemäß Artikel 35 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Bildung“handelt es sich um ein selbstverw altetes Organ einer Bildungseinrichtung, das die Einnahmen und Ausgaben von wohltätigen Spenden an die Einrichtung kontrolliert. Dies gilt für Einnahmen von juristischen Personen und natürlichen Personen, die an der Unterstützung einer Schule oder eines Kindergartens interessiert sind. Der Rat bestimmt die Verwendung der Mittel und verw altet die Spenden für wohltätige Zwecke.
Hauptaufgaben
Das Kuratoriumsreglement sieht seine Hauptaufgaben in der Unterstützung bei der Organisation des Bildungsprozesses, der Aktivitäten der Schüler und Lehrer der Institution und der Verbesserung ihrer Arbeitsbedingungen. Unterstützung bei der Durchführung von Sport-, Kultur- und Besichtigungsveranst altungen, Verbesserung von Räumlichkeiten und Territorium. Beschaffung von Mitteln (zusätzlich zu Haush altsmitteln) für die Entwicklung der Institution und Verbesserung der Effizienz des Bildungsprozesses. Überwachung der Sicherheit von Schülern und Mitarbeitern
Daher sehen wir, dass die Frage: "Kuratorium - was ist das?" kann man nicht pauschal beantworten. Seine Funktionen sind ziemlich breit und vielfältig. Darüber hinaus sind sie keineswegs auf das Finanzmanagement beschränkt.
Wer kann im Rat dienen?
Reglement des Kuratoriums impliziert, dass alle am Bildungsprozess Beteiligten das Recht haben, ihm beizutreten. Dazu gehören Eltern von Studierenden (oder gesetzliche Vertreter) und andere Personen. Zum Beispiel Vertreter lokaler Behörden und Organisationen jeglicher Eigentumsform, die an der effektiven Entwicklung einer Bildungseinrichtung interessiert sind und Behörden in ihrem Team haben. Sogar ein Kinderkuratorium ist an der Schule möglich!
Vorschläge zur Zusammensetzung der Teilnehmer können von der Verw altung der Institution oder von berechtigten Personen aus der Öffentlichkeit gemacht werden. Seine persönliche Zusammensetzung wird einmal jährlich für genehmigtGemeinderatssitzung durch einfache Abstimmung. Der Rat wird von einem Vorsitzenden geleitet, der auf derselben Jahresversammlung gewählt wird.
Warum braucht man in einer Schule oder einem Kindergarten noch ein Kuratorium?
Erstens ist er der Hauptverw alter der erh altenen wohltätigen Spenden. Dabei handelt es sich um ein selbstverw altetes Organ, das deren bestimmungsgemäße Verwendung kontrolliert. Diese kollektive Kontrolle ist für die optimale Verteilung der Mittel entsprechend den Bedürfnissen der Institution am effektivsten. Und davon gibt es viele – die materielle Basis stärken, Nachwuchskräfte gewinnen, begabte Schüler fördern. Sogar zeitweise Sicherung des Gebäudes.
Wie genau ist die Aktivität dieser Struktur für eine einzelne Familie nützlich? Dadurch wächst das Niveau der Bildungseinrichtung als Ganzes und folglich die Aufenth altsqualität jedes einzelnen Kindes darin. Stiftungsräte in Kindergärten und Schulen erhöhen nicht nur die Sicherheit und den Komfort, sondern verbessern auch die Effektivität des Bildungsprozesses. Dank der Unterstützung des Kuratoriums werden neue Talente angezogen, erfolgreiche Lehrer verlassen die Schule nicht aus finanziellen Gründen, verstreuen sich nicht auf wahllose Nebenjobs. Die Verwendung gemeinnütziger Mittel durch den Rat erweitert die materiellen Möglichkeiten der Einrichtung entsprechend den Wünschen der Eltern.
Was genau sind seine Kräfte?
Das Kuratorium verteilt eingegangene Spenden. Interagiert mit einer gemeinnützigen Stiftung, die Unterstützungsschreiben bereitstelltBildungseinrichtung unter Angabe der erforderlichen Ausgabenposten. Sein Vorsitzender unterzeichnet alle erforderlichen Dokumente und trägt die volle Verantwortung für die Entscheidungen über deren Verwendung. Am Ende des Berichtszeitraums ist der Rat verpflichtet, Eltern und Mitarbeitern der Bildungseinrichtung Auskunft über den Eingang und die Verwendung der Mittel zu erteilen.
Das Kuratorium hat das Recht, vom Leiter der Einrichtung oder seinen Stellvertretern die für seine Arbeit erforderlichen Auskünfte einzuholen, der Verw altung Vorschläge zur Verbesserung der Bedingungen von Bildung und Erziehung, zur Stärkung der Gesundheit der Studierenden zu unterbreiten und Catering, Zusammenarbeit mit Wohltätigkeitsorganisationen und anderen Organisationen, die an der Sammlung von Spenden beteiligt sind, öffentliche Kontrolle über die gezielte Verwendung von Spenden von natürlichen Personen (sowie juristischen Personen) für die Bedürfnisse der Institution.
Was Gründer wissen müssen
Über die Rechtsstellung des Kuratoriums muss entschieden werden. Was ist das? Laut Gesetz muss die Schule alle erwirtschafteten Mittel an den Haush alt abführen und der Staatskasse zur Verfügung stellen. Anschließend hat die Bildungseinrichtung ein Rückgaberecht (abzüglich der einbeh altenen Steuern). Und dann hat der Stiftungsrat das Verfügungsrecht, wenn er die entsprechende Befugnis hat. Aber die Repräsentanten des Staates bleiben sowieso die Hauptvertreter.
Ein gut gewählter Status ermöglicht es dem Rat, ein besseres System aufzubauen. Warum sollte es an der Schule als unabhängige Non-Profit-Organisation mit dem Status einer juristischen Person gegründet werden?Gesichter.
Was in diesem Fall? Die finanziellen Einnahmen einer Schule oder eines Kindergartens werden in zwei unterschiedliche „Ströme“aufgeteilt. Das Finanzministerium ist weiterhin für die Haush altsmittel zuständig. Und das von den Eltern oder anderen aufgebrachte Geld kommt der Gemeinde zugute, hat nichts mit der Staatskasse zu tun und unterliegt nicht der Besteuerung.
Um ein solches Kuratorium einzurichten, müssen Sie sich zunächst für dessen organisatorische und rechtliche Form entscheiden. Es gibt verschiedene Arten von gemeinnützigen Organisationen – eine Stiftung, eine autonome Organisation, eine gemeinnützige Partnerschaft. Alle haben ihre Vor- und Nachteile. Für das Schulkuratorium ist eine gemeinnützige Partnerschaft die beste Wahl. Eben weil sie das Recht hat, Mitgliedsbeiträge entgegenzunehmen und darüber zu verfügen.
Wie es funktioniert
Eltern von Schülern werden Mitglieder der Partnerschaft. Sie zahlen monatliche Beiträge, deren Höhe vom Vorstand festgelegt wird. Gleichzeitig hat das Kuratorium das Recht, die Ausgaben der von ihm genehmigten Bildungseinrichtung gezielt zu finanzieren, beispielsweise durch die Zahlung zusätzlicher Vergütungen an deren Mitarbeiter.
Hierbei ist zu berücksichtigen, dass das Kuratorium einer Bildungseinrichtung bestimmte Kurse oder Bildungsprogramme nach eigener Wahl finanziert. Aber nicht für jeden einzelnen Schüler, sondern für eine Klasse, Gruppe oder Bildungsparallele. In diesem Fall handelt es sich nicht um bezahlte Erziehungsleistungen, und es ist nicht erforderlich, mit jedem Elternteil einen separaten Vertrag abzuschließen.
Welche anderen Feinheiten gibt es
Zur Einsparung der UST (Einheitliche Sozialsteuer) kann eine Vergütung für Lehrkräfte in Form von Sachleistungen gewährt werden. Wie Sie wissen, wird UST vom Arbeitgeber im Falle des Abschlusses eines Arbeitsvertrags oder eines Arbeitsvertrags gezahlt und gilt nicht für die Bereitstellung von materiellen Hilfen und anderen nicht gewerblichen Zahlungen.
Dieses System eignet sich hervorragend für innovative Bildungseinrichtungen. Es ist ihnen wichtig, ein einheitliches Bildungsprogramm zu entwickeln und umzusetzen, das sowohl staatliche Standards als auch die neuesten Entwicklungen nach Wahl der Institution umfasst. Der „normative“Teil wird aus dem Haush alt finanziert, der innovative Teil aus zusätzlichen Mitteln, die vom Kuratorium der Schule verw altet werden.
Schaffen Sie eine gemeinnützige Partnerschaft
Also, was sollte dafür getan werden? Sie müssen wissen, dass sowohl juristische als auch natürliche Personen das Recht haben, Gründer und Mitglieder einer solchen Partnerschaft zu werden. Üblicherweise ist die Arbeit des Kuratoriums nach folgendem Schema aufgebaut – der Schulleiter wird Direktor des Kuratoriums, die Eltern der Schüler werden Mitglieder. Sie brauchen einen Buchh alter, um Ihre Finanzen zu verw alten. Es ist zweckmäßig, wenn diese Position von einem Vertreter der Schulbuchh altung kombiniert wird. Es darf nicht vergessen werden, dass die Schule selbst als solche rechtlich nicht befugt ist, Drittorganisationen zu gründen, da sie eine Haush altsinstitution ist und ihr Mittelveruntreuung vorgeworfen werden kann.
Das erste und wichtigste Dokument, das benötigt wird, ist die Satzung des Rates. Darin sollte alles detailliert stehen – Aufgaben und ZieleOrganisationen, das Verfahren für die Aufnahme in ihre Mitglieder und den Austritt aus ihnen, die Regeln für die Erhebung und Abrechnung von Beiträgen.
Ein weiteres wichtiges Dokument ist das Protokoll des Kuratoriums, genauer gesagt der Hauptversammlung seiner Mitglieder, auf der sie Direktoren ernennen, die Gründer auflisten, angeben, wer mit der Eintragung der Partnerschaft betraut ist. Das Protokoll muss neben dem Datum und der Liste der Anwesenden unbedingt eine Liste der Berichte mit Angabe des jeweiligen Inh alts enth alten.
Diese Dokumente werden dann zusammen mit einem Antrag auf staatliche Registrierung im Formular Nr. 212 (Erlass der Regierung der Russischen Föderation) bei der territorialen Registrierungsbehörde eingereicht - dies ist ein spezielles Formular für gemeinnützige Organisationen.
Was das Formular enthält
Es enthält Daten über den Namen der Organisation und ihre Rechtsform, Firmenadresse. Grundlage für die Zuweisung einer rechtlichen Adresse am Standort der Schule kann ein Schreiben des Direktors sein. Er hat formal das Recht, als Einzelperson eine gemeinnützige Personengesellschaft zu führen, in der Praxis kommt dies jedoch selten vor. Obwohl das Gesetz hier nichts verbietet, ist es für den Anst altsleiter in diesem Fall nicht einfach, diverse Spekulationen und öffentliche Kritik zu vermeiden.
Einzelpersonen (Gründer) haben das Recht, durch die Investition eines bestimmten Betrages ein genehmigtes Kapital zu schaffen. Für die Registrierung müssen Sie eine staatliche Gebühr entrichten.
Nachdem Sie alle erforderlichen Pakete gesammelt haben, wird es der Registrierungsbehörde übergeben. Am bequemsten ist es, sofort den Übergang zu "vereinfacht" zu beantragen. Warum ist es vorteilhaft? Mit Abwesenheitunternehmerischer Tätigkeit wird die Steuer gleich Null sein, da mit der "Vereinfachung" die von gemeinnützigen Organisationen erh altenen Mitgliedsbeiträge nicht auf die Bemessungsgrundlage angerechnet werden. Erforderlich ist lediglich die förmliche Einreichung einer Quartalsmeldung beim Finanzamt.
Was brauchst du noch?
Sie müssen sich bei der Pensionskasse anmelden, eine Sozialversicherung beantragen, ein Bankkonto eröffnen, auf das wohltätige Spenden überwiesen werden.
Theoretisch kann das Kuratorium der Schule eine LLC gründen und als kommerzielle Organisation registrieren. In diesem Fall besteht seine Tätigkeit in der Bereitstellung von Bildungsdienstleistungen oder der Studentenproduktion. Dann müssen Sie alle gesetzlich vorgeschriebenen Steuern zahlen und entsprechende Aufzeichnungen führen. In der Praxis ist dieser Weg viel länger und mühsamer, daher ist er viel seltener.
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