2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-17 10:23
Heute, nach der Tragödie von Kemerowo, Katastrophen wie dem Wrack des Schiffes "Bulgarien", zahlreichen Bränden in privaten Pensionen für ältere Menschen usw. zweifelt vielleicht niemand an der Notwendigkeit staatlicher Regulierung und Kontrolle der Unternehmen Aktivitäten. Adam Smith schrieb auch:
"…eine solche Nutzung der natürlichen Freiheit einiger weniger Personen, die das Wohlergehen der gesamten Gesellschaft gefährden kann, muss und muss durch die Gesetze aller Regierungen eingeschränkt werden - nicht nur der despotischsten, sondern auch der freieste."
Grundlegende Definitionen
Die Verwendung einer bestimmten Reihe von Methoden, Methoden oder Mechanismen durch den Staat, um Unternehmer zur Lösung von Problemen anzuregen, die für die Wirtschaft des Landes relevant sind, wird als staatliche Regulierung der unternehmerischen Tätigkeit bezeichnet.
Unter staatlicher RegulierungUnter unternehmerischer Tätigkeit sind die Aktivitäten des Staates, vertreten durch seine Organe, zu verstehen, die auf die Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der unternehmerischen Tätigkeit abzielen.
Das Wesen staatlicher Regulierung
Das Wesen der staatlichen Regulierung der Aktivitäten von Unternehmern beruht auf der Notwendigkeit, geeignete wirtschaftliche Bedingungen zu schaffen, die die Bildung und das Funktionieren eines zivilisierten Marktes gewährleisten. Dazu schaffen staatliche Strukturen einheitliche Regeln, die dazu beitragen, die Beziehungen bestehender Wirtschaftseinheiten zu straffen. Beispielsweise werden Verfahren zur Registrierung, Zertifizierung von hergestellten Produkten, Lizenzierung von Aktivitäten, Meldeformulare aller Art, Steuerverw altung usw. eingeführt.
Um die Wirksamkeit der getroffenen Regulierungsentscheidungen zu erhöhen, braucht der Staat ein klares Verständnis der tatsächlichen Lage der Volkswirtschaft und die Bestimmung von Wegen für ihre Entwicklung, die auf einer objektiven Bewertung der strategischen Perspektiven beruhen für die wissenschaftliche Entwicklung.
Rechtsstaatlichkeit in der staatlichen Regulierung
Bei der Umsetzung dieses Prozesses kann der Staat nur solche Formen der staatlichen Regulierung von Geschäftstätigkeiten, Mechanismen und Instrumenten anwenden, die nicht gegen die Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation verstoßen. Das ist der Schlüssel. Mit einer solchen rechtlichen Unterstützung entsteht ein angemessenes Regime der gesetzlichen staatlichen Regulierung der unternehmerischen Tätigkeit.
Hauptmethoden der rechtlichen Regulierung
Die folgenden Methoden der gesetzlichen Regelung unterscheiden sich:
- Dispositive Methode (Empfehlungsmethode), die eine Selbstregulierung von Unternehmern über Rechtsbeziehungen und die entsprechend relevantesten Verh altensweisen vorsieht.
- Imperative Methode (Pflichtvorschriftmethode), die dem Unternehmer zwingende regulatorische Vorschriften auferlegt.
- Vereinbarungsmethode (autonome Entscheidungsmethode), die es Ihnen ermöglicht, das Modell Ihres Rechtsverhältnisses durch Vereinbarung der Parteien zu wählen.
13 Hauptrichtungen der Geschäftsregulierung
Die Wirtschaftsliteratur hebt die folgenden Bereiche hervor, in denen es ratsam ist, eine staatliche Regulierung der unternehmerischen Tätigkeit auf der Grundlage einer gesetzlichen Unterstützung durchzuführen:
- Schutz des Privateigentums: Schutz vertraulicher Informationen und geistigen Eigentums (Patente, Urheberrechte, Geschmacksmuster, Marken); Schutz vor Überfällen; Immobilien, Landnutzungsversicherung).
- Verleihung des Rechtsstatus an Unternehmen (Registrierung, Lizenzierung, Gewerbeerlaubnis).
- Vertragsschutz und gesetzliche Regelung von Vertragsverhältnissen zwischen Unternehmen (Vertragsrecht, Eigentumsurkunden etc.).
- Staatliche Kontrolle und Schlichtung. Gewährleistung der Sicherheit von Geschäftsaktivitäten (Terrorismus,Brand- und Informationssicherheit usw.).
- Umweltschutz (vom Menschen verursachte Emissionen, Deponien, illegaler Holzeinschlag, Waldbrände, Wilderei).
- Wettbewerbsschutz (Kartellrecht).
- Regelung der Arbeitsbeziehungen, Entwicklung der Sozialpartnerschaft (Gewährleistung des Arbeitsschutzes, Überwachung der Gesundheit der Arbeitnehmer).
- Schutz der Verbraucherrechte (Regulierung der Produktqualität, Verbot minderwertiger Werbung und Auferlegung minderwertiger Dienstleistungen).
- Staatliche Förderung für besondere, für das Land vorrangige Formen der unternehmerischen Tätigkeit (Gründungen, technologisches Unternehmertum, sozial orientierte Unternehmen etc.).
- Regulierung des Außenwirtschaftsverkehrs (nichttarifäre Regulierung, Zolltarifverordnung).
- Finanzregulierung (Sicherung der Verfügbarkeit von Investitionsmitteln für kleine Unternehmen, Währungsregulierung, Refinanzierungssätze, Konkurs).
- Steuerverordnung.
Klassifikation staatlicher Regulierungsarten
Arten der staatlichen Regulierung der unternehmerischen Tätigkeit werden üblicherweise in folgende Kategorien eingeteilt:
- territoriale Prävalenz regulatorischer Maßnahmen: Makroebene, Mesoebene und Mikroebene;
- Art des Einflusses auf das Verh alten von Unternehmensstrukturen: direkte und indirekte Regulierungsverfahren;
- Art der Beziehung zwischen Regierung und Unternehmensstrukturen: Unterordnung und Koordination;
- IndustrieSchwerpunkt: Regulierungsverfahren für Landwirtschaft, Wissenschaft und andere Aktivitäten.
Direkte Regulierung ist die gesetzlich vorgesehene Auferlegung zwingender Anforderungen an Unternehmer. Zum Beispiel obligatorische Buchführung, Lizenzierung, Registrierung von Unternehmern oder einige Entscheidungen von Exekutivorganen in Bezug auf bestimmte Unternehmer. Das Wesen der indirekten Regulierung ist die Durchsetzung staatlicher Einflussnahme unter Berücksichtigung unternehmerischer Interessen, und zwar dann, wenn der Staat statt Sanktionen verschiedene ökonomische Anreize einsetzt, um seine Weisungen zu erfüllen: Subventionen, Steuervergünstigungen, vorrangiger Erh alt behördlicher Anordnungen, Garantien, und vieles mehr. Die allgemeine Klassifizierung ist unten angegeben.
Methoden der staatlichen Regulierung der unternehmerischen Tätigkeit können nicht ein für alle Mal festgelegt werden. Sie verändern sich unter dem Einfluss vieler äußerer und innerer Faktoren und im Kontext der spezifischen Bedingungen der Entwicklung des Landes.
Überreguliertes Amerika
Auf welches Land bezieht sich Ihrer Meinung nach die folgende Aussage?
Wir sind ein Land geworden, das von Bürokraten regiert wird. Ja, die Gesellschaft sollte immer Regeln haben, aber wir sind an einem Punkt angelangt, an dem es so viele Millionen Regeln gibt, dass es unmöglich geworden ist, das Spiel zu spielen.“
Auf den ersten Blick scheint es hier um uns zu gehen. Aber Sie irren sich, hier geht es um Amerika. In seinem Artikel „12 Lächerliche RegierungRegulations that are too bizarre to believe (12 Ridiculous Government Regulations That Are Almost Too Bizarre To Believe) verurteilt der amerikanische Ökonom Michael Snyder die amerikanische Bürokratie wegen unwirksamer Regulierung. Und diese Meinung wird von vielen seiner Landsleute geteilt, die die Regierung für eine Überregulierung der Wirtschaft kritisieren. So beschweren sich nicht nur unsere Unternehmer über das Handeln von Beamten, die ihre Geschäftstätigkeit behindern.
Über die Wirksamkeit von Geschäftsvorschriften
Regierungsvorschriften können sowohl positiv für die Wirtschaft und die Gesellschaft als Ganzes sein, zum Beispiel den Wettbewerb fördern, Verbraucher vor gefährlichen Produkten schützen usw., als auch negativ - die Kosten der Geschäftstätigkeit erhöhen, Investitionen abschrecken, die Wachstum der Schattenwirtschaft etc.
Ineffektive staatliche Regulierung der Geschäftstätigkeit kann ein großes Hindernis für deren Entwicklung sein. Deshalb tragen staatliche Strukturen bei der Verabschiedung neuer Vorschriften eine große Verantwortung für die negativen Folgen ihrer Entscheidungen.
Regulierung ist ihrem Wesen nach ein Balanceakt zwischen der Erzielung sozialer und wirtschaftlicher Kosten und Nutzen. Unter Wissenschaftlern und praktischen Ökonomen, die auf konkurrierenden ökonomischen und ideologischen Positionen stehen, wird heftig darüber diskutiert, wie man das optimale Gleichgewicht zwischen ihnen erreichen kann. Aber jeder erkennt an, dass eine wirksame staatliche Regulierung Unternehmen nicht „albtraumhaft“machen sollte, sondern die Entstehung neuer Unternehmer anregen sollte.
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