Ausgabegenehmigung - was ist das?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-17 10:23

Genehmigung der Ausgaben von Haush altsorganisationen beinh altet die Festlegung und Festlegung von Grenzen der Verpflichtungen, Kontrolle und Abrechnung für ihre Annahme. Sie ist erforderlich, um die Übernahme von Verpflichtungen zu verhindern, die nicht durch haush altsrechtlich festgelegte Ernennungen gesichert sind. Die Genehmigung von Ausgaben einer Haush altsinstitution erfolgt unter Berücksichtigung der Ausführung von Haush altseinnahmen.

Hauptschritte

Das Verfahren zur Bewilligung von Ausgaben wird durch Haush altsgesetze und andere sektorale Vorschriften geregelt. Die Autorisierung erfolgt wie folgt:

1. Die konsolidierte Budgetliste wird erstellt und genehmigt.
2. Budgetzuweisungen werden genehmigt und den Fondsmanagern und Empfängern mitgeteilt. Für sie werden Ausgaben- und Einnahmenschätzungen genehmigt.
3. Die Grenzen der von den Zuwendungsempfängern übernommenen Verpflichtungen werden vereinbart und angepasst.
4. Bestätigung und Abstimmung der Erfüllung von Verpflichtungen.

Summary Painting

Die Finanzierung von Empfängern und Verw altern von Geldern ist streng in Übereinstimmung mit den Ernennungen erlaubt. Sie sind im jährlichen Haush altsplan mit verbindlicher vierteljährlicher Verteilung vorgesehen.

Wie in Artikel 217 des BC angegeben, ist die Liste das für die Aufstellung des Entwurfs des Haush altsplans zuständige Organ (auf der entsprechenden Ebene). Es wird vom Leiter der Finanzstruktur genehmigt (für den Bundeshaush alt - den Leiter des Finanzministeriums der Russischen Föderation, für den regionalen Haush alt - den Finanzminister des Subjekts) und an das Finanzministerium gesendet.

Grundlage für die Erstellung sind von den Hauptverw altern der Mittel erstellte Listen nach den Schlüsseln der wirtschaftlichen und funktionalen Gliederung der Haush altsausgabenposten mit vierteljährlicher Gliederung.

Kosten- und Einnahmeschätzungen

Eine Haush altsinstitution erhält das Recht, die Mittel zu verwenden, erst nach Genehmigung eines Dokuments, das ihr Volumen, ihre vierteljährliche Verteilung und ihre Zielrichtung festlegt.

Aufgrund des Mittelbescheids werden Ausgabenvoranschläge gebildet. Es wird von einem höheren Manager in die Institution gebracht.

Änderungen in der Übersichtsliste

Nach den Bestimmungen des BC können Anpassungen vorgenommen werden, wenn:

1. Budgetkürzungen eingeführt.
2. Einnahmen wurden über die gesetzlich oder im Haush altsbeschluss vorgesehenen Beträge hinaus ausgeführt.
3. Chief Steward hat Mittel zwischen Empfängern verschoben.

Limits

Die Einführung des Treasury-Systems zur Ausführung von Haush altsposten führte zur Entstehungneue Verfahren. Im Bankensystem fehlen viele von ihnen. Neue Verfahren im Rahmen der Auslagengenehmigung sind die Limitfestsetzung, die Übernahme und die Bestätigung von Verpflichtungen.

Limits sind die Grundlage für die Finanzierungskosten. Sie spiegeln den maximalen Umfang der Rechte des Empfängers wider, finanzielle Verpflichtungen einzugehen. Die Grenzwerte werden auf der Grundlage der in der zusammenfassenden Liste enth altenen Indikatoren festgelegt. Gleichzeitig wird die Prognose der Einnahmen und Mittelquellen zur Deckung des Haush altsdefizits berücksichtigt.

Das Finanzministerium bringt durch seine Organe die Grenzen zu den Hauptmanagern. Diese wiederum bringen sie zu den Empfängern.

Einer der wichtigsten Schritte bei der Ausgabenautorisierung ist die Kontrolle. Genehmigte Limits müssen bei der zuständigen Finanzbehörde eingereicht werden. Er wiederum sorgt für die Kontrolle über die Ausgaben.

Annahme und Bestätigung von Zusagen

Unter der Übernahme von Verpflichtungen ist der Abschluss von Verträgen durch den Empfänger von Mitteln mit Organisationen zu verstehen, die ihm Dienstleistungen (Arbeiten für ihn) erbringen, innerhalb der Grenzen.

Bestätigung ist die Überprüfung der Einh altung von Zahlungsdokumenten mit Limits und genehmigten Kosten- und Ertragsschätzungen. Sie wird von einer vom Finanzministerium autorisierten Stelle durchgeführt. Die Überprüfung geht der Auszahlung von Geldern vom Konto voraus.

Die Ausgabengenehmigung schließt somit die Möglichkeit aus, nicht budgetierte oder nicht mit Einnahmen und Finanzierungsquellen versehene Zahlungen und Kosten zur Finanzierung entgegenzunehmenHaush altsdefizit.

Buchh altung

Die Regeln für seine Wartung sind in Abschnitt definiert. 5 Teil III der Anweisung Nr. 148 (genehmigt durch Anordnung des Finanzministeriums vom 30. Dezember 2008). Die Spesenabrechnung umfasst die Transaktionsabrechnung:

• mit Haftungsbeschränkung;
• mit geschätzten Terminen für gewinnbringende Aktivitäten und eingegangenen Verpflichtungen.

Die Rechnungslegung erfolgt auf der Grundlage der Primärdokumentation, die durch die Finanzstruktur des jeweiligen Haush alts festgelegt wurde. Die Abrechnung erfolgt mit der Reflexion der Korrespondenz über die Ausgabengenehmigungsposten. Diese Regel ist in Paragraph 239 der Anweisung verankert.

KRB-Konten

Die Abrechnung der genehmigten Verpflichtungsgrenzen erfolgt auf dem Konto. 050100000. Dies ist in Absatz 241 der Anweisung angegeben. Die Abrechnung der im laufenden Jahr eingegangenen Mittelbindungen erfolgt gemäß den Haush altsausgabencodes unter Verwendung der Konten:

• 150201000;
• 250202000.

Das erste Konto wird verwendet, um die Beträge der Verpflichtungen zusammenzufassen, die im Rahmen der dafür genehmigten Mittel/Grenzwerte für die jeweilige Finanzperiode (Jahr) angenommen wurden.

Auf Rechnung 250202000 Der Leistungsempfänger berücksichtigt die übernommenen Verpflichtungssummen im Rahmen der Kosten- und Ertragsschätzungen für gewinnbringende Tätigkeiten, das Auftragsvolumen für das laufende / kommende Jahr, vorgenommene Verpflichtungsänderungen. Die entsprechende Bestimmung ist in Absatz 251 der Anweisungen enth alten.

Analytics

Die analytische Bilanzierung der von der Institution übernommenen Verpflichtungen erfolgt gemäß den Dokumenten, die ihre Übernahme bestätigengemäß der von der Finanzbehörde, dem Verw alter der Defizitdeckungsquellen oder dem Mittelempfänger genehmigten Liste. Die Indikatoren spiegeln sich im Journal wider (f. 0504064).

Buchh altungsunterlagen

Bei der Genehmigung von Spesen werden Buchungen zum Bringen von Limits und Eingehen von Verpflichtungen innerhalb dieser durch Aufzeichnungen vorgenommen:

• Db KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - zeigt die Höhe der Limits der Verpflichtungen, die dem Empfänger auf die vorgeschriebene Weise eingebracht wurden, die Höhe der Anpassungen, die während des Berichts- (Geschäfts-) Jahres gemäß der Mitteilung der Limits vorgenommen wurden.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - zeigt die Details der Indikatoren, die dem Empfänger von Grenzwerten durch Codes von Unterartikeln, Artikeln von KOSGU gebracht werden. Wenn die Limits ohne Aufschlüsselung nach KOSGU angepasst wurden, werden auch die Beträge der im Laufe des Jahres vorgenommenen Anpassungen widergespiegelt.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150211000 - Berücksichtigt werden die Beträge der vom Empfänger eingegangenen Verpflichtungen innerhalb der Grenzen und Änderungen im Laufe des Jahres.

Einträge zur Genehmigung von Ausgaben für gewinnbringende Tätigkeiten lauten wie folgt:

• DB KRB 250411000 Cd KRB 250412000 - die im Kostenvoranschlag genehmigten Einstellungsbeträge (Anpassungen) für die Kosten der Einrichtung werden berücksichtigt.
• Db KRB 250412000 Cd KRB 250212000 - gibt die Höhe der eingegangenen Verpflichtungen der Institution im Rahmen der für den entsprechenden Berichtszeitraum genehmigten Ernennungen an.

Bei Herabsetzung der Verpflichtungsgrenzen erfolgt die Buchung nach dem „Rot-Umkehr“-Prinzip mit „-“-Zeichen. Relevantdie Regel ist in Paragraph 239 der Instruktionen vorgesehen.

CWR

Im Jahr 2015 gab es wesentliche Änderungen bei den Verfahren zur Genehmigung von Ausgaben. Dies spiegelte sich vor allem darin wider, dass der Haush altsvollzug ab diesem Jahr ohne die Verwendung von KOSGU-Codes für CWR (Ausgabenartencodes) des Haush alts durchgeführt wurde. Diese Codes sind in den Anweisungen Nr. 65n angegeben. Sie werden in folgende Gruppen eingeteilt:

• 100 – Kosten für Leistungen an Arbeitnehmer;
• 200 - Beschaffung von Dienstleistungen, Waren, Arbeiten für den kommunalen / staatlichen Bedarf;
• 300 - Sozialversicherung und andere Zahlungen an die Bevölkerung;
• 400 – Kapitalanlagen in Immobilienobjekte des kommunalen/staatlichen Eigentums;
• 500 - zwischenstaatliche Transferoperationen;
• 700 – kommunaler/staatlicher Schuldendienst;
• 800 - sonstige Mittel.

Öffentliche Einrichtungen

Der Übergang zur Ausführung von Haush altsposten für die CWR bedeutet, dass die Gründer solcher Organisationen nicht über die Einzelheiten der zugewiesenen Verpflichtungsgrenzen für die KOSGU verfügen.

Im Jahr 2016 wurden die Bestimmungen der Anweisung Nr. 162n angepasst. Die Änderungen betrafen zunächst die Spesenabrechnungskonten.

Auf den meisten der 500 Konten erfolgt nach aktueller Fassung der Weisung die Abrechnung im Rahmen der einschlägigen analytischen Artikel. Letztere müssen wiederum im Rahmen der Finanzpolitik des Instituts genehmigt werden.

Reflektion von Operationen

Bei der Genehmigung der Ausgaben einer öffentlichen Einrichtung zeigen die Buchungen auf dem 500. Konto:

Verpflichtungen eingegangen. Dazu gehören gesetzlich festgelegte Verpflichtungen (anderes Rechtsdokument) zur Bereitstellung von Mitteln aus dem entsprechenden Haush alt im Haush altsjahr. Die Beträge werden auf der Grundlage von Ausschreibungen nach wettbewerblichen Verfahren zur Lieferantenermittlung ermittelt, die im EIS (Unified Information System) eingestellt werden, in Höhe der maximalen (Anfangs-)Kosten des Auftrags

• Verantwortlichkeiten eines Teilnehmers an Haush altsbeziehungen. Diese durch Gesetz, andere normative Akte, Vereinbarungen/Vereinbarungen festgelegten Verpflichtungen werden von der juristischen Person des öffentlichen Rechts (der in ihrem Namen handelnden Institution) getragen. Sie verpflichtet sich, einer Person oder Organisation, Völkerrechtssubjekten oder sonstigen juristischen Personen des öffentlichen Rechts im entsprechenden Jahr Haush altsmittel zur Verfügung zu stellen.
• Geldverpflichtungen. Dazu gehört die Verpflichtung einer staatlichen Institution, einen bestimmten Geldbetrag im Rahmen von zivilrechtlichen Transaktionen, Vereinbarungen / Verträgen zu zahlen, die gemäß den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung erstellt wurden.

Genehmigung vertraglich vereinbarter Kosten

Das Verfahren zur Erfassung relevanter Transaktionen wird maßgeblich durch das Vergaberecht beeinflusst. Die Planung erfolgt durch das Erstellen, Genehmigen und Verw alten von Zeitplänen und Beschaffungsplänen.

Bei der Bewilligung der Auslagen einer öffentlichen Einrichtung wird die Höhe der übernommenen Verpflichtungen in Höhe der maximalen (Anfangs-)Kosten des Vertrages mit dem Auftragnehmer (Auftragnehmer/Lieferant) gewähltmit kompetitiven Methoden werden wie folgt erfasst:

• db ch. 0 50113 000 Cd-Aufn. 0 50217 000 - gemäß Bescheid übernommene Verpflichtungen werden berücksichtigt.
• db ch. 0 50113 000 (0 50217 000) 0 50211 000 - Verpflichtungen aus dem abgeschlossenen Vertrag werden wiedergegeben.

Ausgabegenehmigung 2017

Das Verfahren zur Zusammenfassung von Informationen zu Transaktionen wurde mit Anordnung des Finanzministeriums Nr. 209n vom 16. November 2016 geändert. Insbesondere wurde der Einheitliche Kontenplan ergänzt. Die Änderungen traten am 1. Januar in Kraft. 2017. Die Ausgabengenehmigung umfasst Transaktionen im Zusammenhang mit Vorauszahlungsverpflichtungen. Der Plan wird um folgende Artikel ergänzt:

• 050203000 - es fasst Informationen über angenommene Vorauszahlungsverpflichtungen zusammen;
• 050204000 - hier Informationen zu Leistungsverpflichtungen widerspiegeln;
• 050205000 - Dieses Konto fasst Daten zu erfüllten Verpflichtungen zusammen.

Abschluss des laufenden Jahres im Rahmen der Genehmigung von Haush altsausgaben

Am Ende des Jahres werden Salden auf analytischen Konten erfüllter Verpflichtungen und geplanter Termine für Einnahmen und Zahlungen nicht auf das nächste Jahr übertragen.

Paragraph 312 der Anweisung Nr. 157n enthält einen Paragraphen, wonach die Indikatoren der Verpflichtungen des laufenden Zeitraums im Jahr nach dem Berichtszeitraum neu registriert werden müssen. Eine Ausnahme ist für erfüllte Pflichten vorgesehen.

Änderungen in Analytics

Gemäß den Anpassungen von Absatz 313 obenAnweisungen, die Verbuchung der auf den Autorisierungskonten gebuchten Verbindlichkeiten erfolgt im Rahmen von:

• Gläubiger (ihre Gruppen), Auftragnehmer, Testamentsvollstrecker, Verkäufer/Lieferanten und andere Gegenparteien, gegenüber denen Verpflichtungen übernommen wurden;
• Vereinbarungen/Verträge;
• andere Analysen gemäß den Rechnungslegungsgrundsätzen.

Transaktionen werden im Journal gemäß der von der Institution genehmigten Primärdokumentation registriert.

Kontoantrag. 050200000

Allgemeine Regeln sind in der Anweisung Nr. 157n, in Paragraf 318 vorgesehen. Diese Klausel wurde durch den Erlass des Finanzministeriums Nr. 209n geändert.

Wie in der Neuauflage angegeben, vgl. 050200000 soll die Indikatoren der Verbindlichkeiten im laufenden (nächsten) Geschäftsjahr, im 1. und 2. Jahr des Planungszeitraums und darüber hinausgehenden Regeljahren widerspiegeln, Änderungen an den Indikatoren, die nicht nur direkt von den Instituten, sondern auch vom Treasury vorgenommen wurden Körper.

Die Rechnungslegung erfolgt auf der Grundlage der Dokumentation, die das Eintreten (Übernahme) von Verpflichtungen bestätigt. Diese verwendet die Daten der vom Institut im Rahmen der Finanzpolitik erstellten Liste, basierend auf den von der Finanzbehörde oder dem Finanzministerium festgelegten Dokumentationspflichten.

Beispiel

Betrachten wir die Regeln für die Aufzeichnung von Transaktionen mit den folgenden Anfangsdaten:

• Eine Haush altsinstitution, die nach Wettbewerbsmethoden einen Lieferanten ermittelt, unterzeichnete einen Vertrag über die Lieferung von Ausrüstung, deren Kosten 800.000 Rubel betragen.
• Maximaler (anfänglicher) Kaufpreis - 900.000 Rubel
• Unter BedingungenVertrag muss die Institution eine Anzahlung in Höhe von 30% des Vertragspreises abziehen - 240 Tausend Rubel.
• Nach Vertragsschluss erhielt der Auftragnehmer eine Rechnung über die Höhe der vom Auftraggeber geleisteten Anzahlung.
• Als das Gerät versandt wurde, wurde eine Rechnung ausgestellt und ein TORG-12-Frachtbrief ausgestellt. Sie spiegeln die Lieferkosten wider - 800.000 Rubel.
• Der Kunde hat den Vertrag unter Berücksichtigung der Anzahlung bezahlt. Der endgültige Zahlungsbetrag betrug 560.000 Rubel.

Der Betrieb der Anst alt erfolgte im Rahmen von Aktivitäten, die durch Subventionen zur Erfüllung der Aufgaben des Stifters finanziert wurden. Die Aktionsreflexion sieht wie folgt aus.

Inh alt	db	cd	Betrag (in Tausend Rubel)
Platzierung einer Kaufanzeige im EIS	450610310	450217340	900
Übernahme von Ausgabenpflichten bei Vertragsabschluss	450217310	450211310	800
Klärung der Höhe der Aufwandsverpflichtungen bei Vertragserstellung aufgrund der Ergebnisse von Wettbewerbsveranst altungen	450217310	450610310	1000
Übernahme von Vorschusspflichten für die Buchh altung	450211310	450213310	240
Übernahme von Verpflichtungen	450213310	450212310	240
Erfüllung von Zahlungsverpflichtungen	450212310	450215310	240
Übernahme von Verpflichtungen in Höhe der Schlusszahlung für die Lieferung	450211310	450212310	560
Erfüllung der Verpflichtungen aus der Transaktion	450212310	450215310	560

Extra

Es sei darauf hingewiesen, dass die Anweisung Nr. 174n durch Korrespondenzkonten für die Bilanzierung von Transaktionen mit den Beträgen der von den Instituten übernommenen aufgeschobenen Verpflichtungen ergänzt wurde.

Daher wurden die Bestimmungen der Paragraphen 166 und 167 aktualisiert. 050299000 spiegelt den Betrag der aufgeschobenen Verpflichtungen wider, der zum Zeitpunkt der bedingten (voraussichtlichen) Annahme bestimmt wird oder dessen Ausführungszeitpunkt nicht festgelegt ist. Gleichzeitig muss die Institution eine Rücklage für zukünftige Ausgaben bilden.

Genehmigter Betrag der Sicherheit

Unter Berücksichtigung der Beträge, die durch den Plan der Finanz- und Wirtschaftsoperationen der Organisation für die entsprechenden Jahre genehmigt wurden, werden geschätzte Termine für Einnahmen auf dem Konto durchgeführt. 050700000. Analysen dazu werden im Zusammenhang mit Einkommensarten (oder Codes, falls vorhanden) durchgeführt.