Staatliche Körperschaften sind Beschreibung, Liste, Vorgeschichte

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zuletzt bearbeitet: 2023-12-17 10:23

Heute kommt den staatlichen Unternehmen die wichtigste Rolle in der Wirtschaft der Russischen Föderation zu. Sie dienen als größte Arbeitgeber, die für die volle Entwicklung ganzer Branchen sorgen. Einige der staatlichen Unternehmen (z. B. Roskosmos) haben eine fast monopolartige Stellung. Deshalb sind sie praktisch unverzichtbare Themen für die Entwicklung der Wirtschaft des Landes. Es ist ratsam, die Hauptmerkmale, die Entstehungsgeschichte und die Liste der derzeit bekannten staatlichen Unternehmen zu berücksichtigen.

Konzept der öffentlichen Körperschaft

Eine staatliche Körperschaft ist eine gemeinnützige Einrichtung, deren Vermögen der Russischen Föderation gehört. Es wird zur Umsetzung von Aufgaben geschaffen, die für die Gesellschaft von besonderer Bedeutung sind. Dazu gehört zum Beispiel die gerechte Verteilung finanzieller Ressourcen. In der Praxis kann die vorgestellte Funktion darin zum Ausdruck kommen, dass eine der Anordnungen beispielsweise der Staatskorporation Rosatom die Möglichkeit der Bereitstellung von Arbeitsplätzen mit zufriedenstellender Entlohnung bewilligt. Dies stimuliert das Wachstum der Kaufkraft der Menschen. Oder zum Beispiel, dass solche Strukturen sindgrößten privaten Geschäftskunden. Dies trägt zur Entwicklung des Unternehmertums im Land bei. Staatliche Körperschaften sind Institutionen, die als Anreiz für die Monetarisierung und das Wachstum der Wirtschaft als Ganzes wirken und auch zur Entstehung und zum weiteren Ausbau von Verbindungen auf internationaler Ebene beitragen.

Staatskörperschaften, Staatsbetriebe und Staatsbetriebe

Als nächstes ist es ratsam, die Ähnlichkeiten und Besonderheiten dieser Strukturen zu betrachten. Staatliche Unternehmen und staatliche Körperschaften sind zwei Arten von gemeinnützigen Einrichtungen. Sie sind in mancher Hinsicht ähnlich und in mancher Hinsicht verschieden. Es ist erwähnenswert, dass die Regulierung ihrer Aktivitäten durch dieselbe Rechtsquelle erfolgt - das Gesetz "Über nichtkommerzielle Organisationen". In Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Gesetzes ist unter einem staatlichen Unternehmen eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft zu verstehen, die auf der Grundlage von Immobilieninvestitionen zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen und zur Erfüllung anderer Aufgaben unter Beteiligung des Staates gegründet wurde Immobilienkomplexe in Form der Verw altung auf Treuhandbasis. Die State ATM Corporation ist auch eine NPO, die keine Mitgliedschaft hat, auf der Grundlage einer Vermögenseinlage gegründet wurde, aber bereits Ziele erreicht, die für die Gesellschaft von Bedeutung sind, und gesellschaftlich wichtige Funktionen erfüllt, wie oben erwähnt. Beide Arten von Regierungsbehörden basieren auf dem Erlass von Bundesgesetzen.

Es gilt zu bedenken, dass staatseigene Konzerne und staatseigene Unternehmen noch ausgeprägtere Unterschiede aufweisen. Die ersten sind mit dem Status ausgestattetEinrichtungen, die vom Regierungssystem des Landes gegründet wurden. Und Staatsunternehmen müssen nicht unbedingt vom Staat gegründet werden, besitzen aber den größten Teil der Staatsanteile. Sie müssen wissen, dass auch Privatpersonen Miteigentümer staatlicher Unternehmen sein können.

Unterschiede zwischen staatseigenen Unternehmen und Konzernen sind hinsichtlich der Organisations- und Rechtsform nur schwer nachvollziehbar. Der Grund dafür ist, dass Staatsunternehmen die gleichen Wirtschaftsgesellschaften sind wie Staatsunternehmen. Sie können offen oder geschlossen sein. Einige Anwälte h alten es für richtig, staatliche Unternehmen an eine Reihe von Organisationen zu verweisen. Zum Beispiel an das Federal State Unitary Enterprise der State ATM Corporation. Staatliche Unternehmen können nur als Wirtschaftssubjekte existieren. Dies bedeutet, dass ihnen die Einheitsform absolut nicht eigen ist. Heute gibt es Experten, die zwischen den Konzepten der bundesstaatlichen Einheitsunternehmen und der staatlichen Körperschaften unterscheiden. Dies liegt daran, dass letztere fast vollständig nicht kontrolliert werden und nicht an staatliche Strukturen berichten. Die einzige Ausnahme kann die Notwendigkeit sein, der Regierung des Landes regelmäßig einige Informationen über die laufenden Aktivitäten zur Verfügung zu stellen. Staatliche Strukturen haben viel mehr Befugnisse in Bezug auf die Verw altung von FSUE-Zweigstellen. Dies gilt nicht für staatliche Geldautomatenunternehmen.

Heute wird allgemein angenommen, dass eine staatliche Körperschaft in absolut jeder Organisationsform vertreten sein kann. Beispiele für staatliche Unternehmen sind Strukturen wie Russian Railways, Rosneft oder Rostelecom. BeispieleEinheitsunternehmen sind Mosgortrans, die Russische Post und die Agentur TASS. Staatskorporationen, Staatsgesellschaften und Staatsbetriebe sollten zumindest nach ihrem Gründungsmechanismus unterschieden werden. Sie ist wiederum durch die Besonderheiten der gesetzlichen Regelung der jeweiligen Strukturen vorgegeben.

Gesetzliche Regulierung staatlicher Körperschaften

Als nächstes werden wir den rechtlichen Aspekt der Arbeit staatlicher Unternehmen in ATM untersuchen. Staatliche Körperschaften gehören zum Zweig des bürgerlichen Rechts. Mit anderen Worten, bei Transaktionen und Rechtsbeziehungen anderer Art spielen sie die Rolle von rechtlich gleichgestellten Subjekten gegenüber Partnern. Dennoch ist der Rechtsstatus solcher Strukturen mit einer Reihe von Merkmalen ausgestattet. So werden staatliche Körperschaften auf dem Territorium der Russischen Föderation auf der Grundlage eines veröffentlichten Bundesgesetzes gegründet. Der Hauptaspekt der Tätigkeit der zuständigen Strukturen besteht darin, dass sie nicht verpflichtet sind, die Verantwortung für die möglicherweise entstehenden Verpflichtungen der Russischen Föderation zu tragen. Und umgekehrt ist der Staat in keiner Weise für die Aktivitäten staatlicher Unternehmen (Air Navigation, Rostec, Rosatom usw.) verantwortlich. Eine Ausnahme können Szenarien sein, in denen einige Arten der gegenseitigen Verantwortung im Gesetz beschrieben sind.

Welche Privilegien haben staatliche Körperschaften?

Ein weiterer bemerkenswerter Aspekt der Tätigkeit der ATM-Zweigstellen staatlicher Unternehmen ist der Ausschluss der Anwendung von gesetzlichen Bestimmungen, die den Konkurs regeln. Darüber hinaus haben Institute bestimmte Privilegien in Bezug auf die Berichterstattung: Sie müssen keine Informationen offenlegenin Bezug auf Aktivitäten in der gleichen Weise, zu der Wirtschaftsgesellschaften verpflichtet sind; sie sind nicht verpflichtet, staatlichen Stellen mit Ausnahme einiger staatlicher Stellen Bericht zu erstatten; Körperschaften des öffentlichen Rechts sind berechtigt, Wettbewerbe im Rahmen des Mechanismus der öffentlichen Auftragsvergabe auf der Grundlage der von ihnen selbst aufgestellten Regeln durchzuführen. Diese Regeln müssen nicht mit den in der Gesetzgebung über das öffentliche Beschaffungswesen genehmigten Standards übereinstimmen.

Es ist wichtig, darauf zu achten, wie die Organe geschaffen werden, die staatliche Unternehmen verw alten. In der Regel wird eine entsprechende Anordnung der staatlichen Körperschaften erlassen, die besagt, dass der Leiter ein Führer ist, der gemäß den in einem separaten Gesetzgebungsakt festgelegten Normen handelt. Daher werden die Leiter staatlicher Unternehmen gemäß den Bestimmungen einer Reihe von Rechtsakten meistens direkt vom Präsidenten der Russischen Föderation ernannt.

Vorgeschichte

Staatliche Körperschaften, die Subjekte des bürgerlichen Rechts sind, begannen nach der Einführung vom 07.08.1999 in das Gesetz, das die Arbeit von Organisationen ohne Erwerbszweck regelt, bestimmte Anpassungen zu erscheinen. Damit wurde die Grundlage für die Legalisierung der Aktivitäten dieser Strukturen geschaffen. Es wird angenommen, dass die erste staatliche Körperschaft auf dem Territorium der Russischen Föderation eine Agentur namens ARKO war. Sie beschäftigte sich mit dem Wiederaufbau von bankähnlichen Institutionen. Die Struktur wurde 1999 registriert. Allerdings nach der Gründung der vertretenen AgenturStaatliche Unternehmen wurden in Russland nicht sofort zu einer populären Organisations- und Rechtsform des Unternehmens, die der Beteiligung des Staates unterliegt. Seit 2007 begann die Popularität dieser Institutionen an Dynamik zu gewinnen.

Liste der staatlichen Körperschaften

Die Liste der staatlichen Körperschaften auf dem Territorium der Russischen Föderation ist heute nicht sehr umfangreich. Es ist jedoch geschlossen. Entsprechend den Aufgaben einzelner staatlicher Strukturen und des Gesamtstaates können neue Organisationen der betreffenden Art gebildet sowie bestehende aufgelöst werden. Zu den größten öffentlichen Kapitalgesellschaften gehören derzeit die folgenden Einheiten:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Es sei darauf hingewiesen, dass die staatliche Körperschaft Olympstroy für den Bau der olympischen Einrichtungen in Sotschi verantwortlich war. Darüber hinaus ist der Fonds für Wohnungswesen und öffentliche Einrichtungen eine bedeutende staatliche Körperschaft im Hinblick auf den Umfang seiner Aktivitäten.

Perspektiven für Publikumsgesellschaften

Wie erfolgsversprechend ist die Weiterentwicklung der Staatsunternehmen? Hier gibt es unterschiedliche Meinungen und Standpunkte. In den letzten 2-3 Jahren sind in den Medien immer mehr Meldungen erschienen, dass die in Betracht gezogene Tätigkeitsform von Unternehmen bald eingestellt wird. Insbesondere in einem Konzept zur Verbesserung des StromsRechtsvorschriften, die die Aktivitäten von juristischen Personen auf dem Territorium Russlands regeln, wurden Bestimmungen über die Notwendigkeit aufgenommen, staatliche Unternehmen in andere Organisations- und Rechtsformen von Institutionen umzuwandeln. Gleichzeitig sollten die eigentlichen Privilegien, die staatliche Körperschaften heute haben, abgeschafft werden.

Trotz solcher relativen Pläne erfüllen heute staatliche Körperschaften erfolgreich ihre Aufgaben (die staatlichen Körperschaften Rosatom, Rostekhnologii, Wohnungs- und Kommunaldienste entwickeln derzeit immer mehr groß angelegte Aktivitäten). Ihre Arbeit steht zwar unter ernsthafter Kontrolle staatlicher Stellen. Der Grund ist der Wunsch der Regierung des Landes, die Effizienz der betrachteten Strukturen zu verbessern. Insbesondere gibt es eine ziemlich aktive Anpassung der derzeitigen Vergütungssysteme von Mitarbeitern staatlicher Unternehmen. So gibt es beispielsweise Vorschläge zur Koppelung von Abfindungszahlungen an Beschäftigte einschlägiger Institutionen an die tatsächlichen Arbeitsergebnisse. Es gibt Initiativen, nach denen die Befugnisse der Angestellten staatlicher Unternehmen denen angenähert werden sollen, die die Tätigkeit von Beamten charakterisieren. In Analogie dazu gibt es eine Vorstellung von der Notwendigkeit, zusätzliche Beschränkungen für Spezialisten von Staatsunternehmen aufzuerlegen, insbesondere solche im Zusammenhang mit der Fähigkeit, kommerzielle Aktivitäten auszuüben.

Branchenmerkmale der Entwicklung staatlicher Unternehmen

Heute gibt es Thesen, dass die Arbeit staatlicher Körperschaften im Einklang mit den Besonderheiten geregelt werden solltebestimmten Segment ihres Geschäfts. Finanzstaatliche Kapitalgesellschaften sind damit kompatibler mit den Rechtsvorschriften, die ihre Aktivitäten streng regeln. Es ist unwahrscheinlich, dass innovative öffentliche Unternehmen eine derart strenge Regulierung benötigen. Analog kann der sektorale Ansatz an die Arbeit anderer Institutionen angepasst werden. Damit bleiben staatliche Kapitalgesellschaften als beliebte Tätigkeitsform relevant und haben laut Analysten gute Entwicklungsperspektiven.

Merkmale ausländischer staatlicher Körperschaften

Nach einer vollständigen Untersuchung der Merkmale der Aktivitäten staatlicher Unternehmen der Russischen Föderation ist es ratsam, mit der Betrachtung der Besonderheiten der Arbeit der entsprechenden Arten von Unternehmen im Ausland fortzufahren. Natürlich setzt das Vorhandensein der Institutionen des betrachteten Plans nicht nur unser politisches System voraus. Staatliche Unternehmen sind in fast allen Ländern der Welt tätig. In den USA ist beispielsweise Amtrak eine der größten Strukturen. Das Unternehmen erbringt Dienstleistungen im Bereich Schienenverkehr. Es wurde bereits 1971 gegründet, lange bevor in Russland staatliche Unternehmen auftauchten. Es ist interessant, dass amerikanische und russische Institutionen des betrachteten Typs in einem Aspekt der Gründung ziemlich ähnlich sind: Staatliche Körperschaften in beiden Ländern werden auf der Grundlage von verabschiedeten Rechtsakten gegründet. Amtrak wird somit per Gesetz des Kongresses gegründet.

Eine weitere größte Aktiengesellschaft der USAist OPIC. Diese Struktur investiert in ausländische Projekte. Es wurde wie Amtrak bereits 1971 gegründet. Viele Experten betrachten es als eine Agentur, die der US-Regierung unterstellt ist. In diesem Aspekt werden die Unterscheidungsmerkmale russischer Organisationen des entsprechenden Plans von amerikanischen klar verfolgt.

Lebenslauf

Also haben wir das Wesen und die Merkmale des Begriffs "öffentliche Körperschaft" untersucht. Darüber hinaus wurden relevante Beispiele und ihre Merkmale sowohl auf dem Territorium der Russischen Föderation als auch im Ausland untersucht. Welche Schlüsse lassen sich daraus ziehen? Zunächst sollte klar sein, dass ein staatliches Unternehmen und eine staatliche Körperschaft völlig unterschiedliche Dinge sind. Der Bedeutung von Staatsunternehmen nahe kommt der Begriff „Staatsunternehmen“. Insbesondere erfolgt die Regulierung beider Arten von Organisationen durch die Bestimmungen desselben Rechtsakts.

Dennoch gilt es zu bedenken, dass alle drei heute untersuchten Begriffe oft synonym sind. Rechtlich gesehen ist das natürlich nicht ganz richtig, aber im Allgemeinen ist eine Synonymie akzeptabel, da die vorgestellten Begriffe tatsächlich eine sehr ähnliche Bedeutung haben. Staatliche Unternehmen in Russland, deren Liste gemäß der Dynamik und den Prioritäten der Gesetzgebung staatlicher Strukturen regelmäßig angepasst wird, sind trotz der Bestimmungen über die Möglichkeit der Abschaffung der betreffenden Art von juristischen Personen eine ziemlich vielversprechende Form der Aktivität. Erfolgreiche Entwicklung der staatlichen Unternehmen aufHoheitsgebiet der Russischen Föderation hängt von der Qualität der geltenden Gesetzgebung zu diesem Thema ab, insbesondere im Bereich der Bestimmung von Leistungskriterien.